上海：生活垃圾“三化”管理對策研究取得成果

時間：2011-01-05 08:59

來源：中國上海

　　“加快推進資源節(jié)約和環(huán)境保護”是制訂上海市委《關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》的基本要求之一，“按照減量化、資源化、無害化要求，積極推進生活垃圾分類工作，倡導(dǎo)居民生活垃圾分類投放，提高生活垃圾分類運輸和分類處置利用水平”已作為“十二五”期間的重要任務(wù)納入了本市“十二五”規(guī)劃建議。2010年初啟動的《促進生活垃圾“三化”管理工作對策研究》課題，日前在市人大順利結(jié)題。會議由市人大城建環(huán)保委員會主任委員甘忠澤主持，市人大城建環(huán)保委副主任委員張載養(yǎng)、環(huán)保委委員毛文佩、環(huán)保委委員劉世才以及市綠化市容局研究室、法規(guī)處、廢管處等部門負責(zé)人參加會議。結(jié)題評審專家組由市人大法工委、市人大常委會研究室、市發(fā)改委、復(fù)旦大學(xué)、上海政法學(xué)院等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成。

　　課題組組長、市綠化市容局陶淵巡視員匯報了課題研究成果，并對課題成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用提出了設(shè)想和建議。該課題系統(tǒng)回顧了上海推進生活垃圾“減量化、無害化、資源化”管理的歷程，深入分析了制約生活垃圾“三化”管理的深層次矛盾，梳理了存在的問題，在借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，圍繞實現(xiàn)本市“十二五”規(guī)劃建議目標，從“完善法律法規(guī)體系、健全綜合管理體制、優(yōu)化垃圾分類模式、提升‘三化’設(shè)施能力、營造社會參與氛圍”等方面提出了措施和建議。與會專家對該課題成果進行了認真的評議，專家組認為：該課題有效整合立法機構(gòu)、政府部門、高校研究機構(gòu)等研究資源，并基于上海生活垃圾處置管理實際情況，對管理現(xiàn)狀做了比較全面的說明，提出的問題和原因分析客觀、合理。該課題圍繞生活垃圾減量化、資源化、無害化主題，以減量化為切入點，提出了生活垃圾減量和資源利用的實現(xiàn)途徑，分析了源頭分流減量、資源循環(huán)接口、提升無害化處理水平的“三化”具體實施方法，提出了生活垃圾“三化”的設(shè)施建設(shè)和政策制度設(shè)計，對解決目前生活垃圾管理中遇到的主要問題具有積極意義和參考價值。課題研究基本達到了研判上海生活垃圾增長趨勢，制訂生活垃圾減量、資源化利用和無害化處置對策，設(shè)計配套法規(guī)政策和社會參與機制等預(yù)期的目標和設(shè)想。其他領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人分別發(fā)言，高度評價課題的研究成果，并對如何促進課題成果應(yīng)用提出了建議。

　　市人大城建環(huán)保委甘忠澤主任委員充分肯定了課題研究成果，表示要大力支持課題成果運用，繼續(xù)深化后續(xù)研究，并對促進生活垃圾“三化”管理提出了三點希望：一是要充分認識促進生活垃圾“三化”管理工作的重要性、長期性和艱巨性，“想清楚、看明白”，勇于探索，抓好試點；二是要以“加大社會宣傳力度、擴大公眾參與度”為突破口，做好宣傳引導(dǎo)，進一步協(xié)調(diào)各方，共同營造良好的社會氛圍；三是要圍繞實現(xiàn)本市“十二五規(guī)劃”目標，在總結(jié)“試點”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明確各類標準，細化工作措施，堅持不懈抓好落實。

編輯：劉永麗

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