由于歷史原因，寶山區域內鋼鐵、物流、電力等產業相對集聚，部、市屬企業較多，結構性工業污染突出。為著力改善區域環境面貌，寶山按照區域實際，因地制宜，實施了網格化管理、企業分類管理、與特大型企業契約化管理等一系列環境監管創新手段，全區環境面貌明顯改善。
網格化環境管理提升環境等級
根據環境總體狀況，寶山將全區劃分為150個網格，通過網格化環境管理設定變色目標，重點開展了以寶鋼集團為實施主體的吳淞工業區、寶鋼工業區原料燒結區、月浦聯水路地區等黑色網格的環境整治。兩年多來，共計完成150個網格中56個網格162項具體整治項目。同時實施污染源頭控制，黑色網格禁止項目準入，依托一系列污染源整治項目開展提升地塊環境等級，使原先突出的環境矛盾得到了有效緩解。有數據統計，現全區共計70個網格100.35平方公里區域環境等級得到不同程度改善，其中消除黑色面積19.28平方公里，增加黃色面積18.47平方公里，增加綠色面積7.61平方公里，全區環境質量與環境面貌均得到不同程度的提高。
企業分類管理強化污染治理
近年來，寶山創新性地設立企業污染指數，對占全區污染負荷95%的330家主要污染企業進行定量評分與分類管理，通過產業結構調整、污染治理與截污納管等主要手段，使企業污染指數從2005年的4680點下降到2008年的4024點，168家企業污染指數下降，優良企業率上升了16%，污染企業率下降了18%。據統計，三年來企業方共投入治理資金8.1億元，政府投入3.2億元，初步形成了政府與企業圍繞污染指數下降、不斷強化污染治理與環境管理的共同監管態勢。
契約化管理共擔環保責任
寶山區與寶鋼集團在互動中共同發展，在環境保護領域重點以契約化環境管理為手段，雙方在計劃推進、節能減排、循環經濟、信訪處理、能力建設等各方面形成伙伴關系，達成區域環保目標、共擔環保責任。在環保三年行動計劃框架下，寶鋼集團投入資金10.2億元，完成了燒結機尾除塵改造、防塵網建設、不銹鋼分公司中水回用等33項污染治理項目。同時與寶山區共建環境監測監控中心，新建成的環境監測監控中心為日益提高的環境監管方式提供了軟硬件保障，這也是寶山區政府與大型企業集團全面推進契約化環境管理模式的具體實踐。
編輯：姚森婧
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