關于誠信的討論已經太多了，也許這并不是六里屯垃圾焚燒發電項目的關鍵點，但是我覺得它折射了太多東西，仍然可以用這個詞來討論和回味。

　　如果失去了誠信，再有說服力的論據都顯得那么渺小，更何況一份遭到質疑的環評報告。據報道，這個項目的環境影響評價報告書已經通過了北京市環保部門的認可。但是，報告中關于公眾調查和二惡英的問題都遭到專家們的質疑。

　　如果民眾對環評報告還沒有什么專業認識的話，那么民眾對環評報告的不信任要“得益于”中國環評市場狀況整體的糟糕。現在的環評報告基本都具有行業八股文的特征，不僅形式相仿，有時候連內容也抄來抄去。更重要的是，環評報告這個唐僧肉早就被相關利益方分而食之。環保審批部門有的官員竟然能夠拿到環評項目50%的回扣，一個環評的費用去掉了50%，剩下的經費就很難支撐來完成一份貨真價實的報告了。現在的環評評審也基本流于形式，從環評制度開始執行到現在，有多少項目的建設會因為環評而沒有上馬？這樣的制度還有必要以法律的形式確認嗎？

　　垃圾處理科技含量不高和專家意見相左令民眾不信任一個書面上承諾“符合環保標準”的設施。

　　從目前中國興建的垃圾場（廠）來看，垃圾車常年不停地運輸，路面有垃圾的痕跡比比皆是，空氣中飄著濃郁的垃圾臭氣。看不到的地下水污染的風險、致癌等致病氣體超標現象比較嚴重。甚至有的垃圾場滲濾液外溢，激怒周圍居民的事情也時有發生。

　　中國環境科學研究院研究員趙章元接受記者采訪時說，六里屯填埋場處在北京市的上風上水位置，而且周圍人口密度很大。從該項目的環評報告中也可以看出，在該項目周圍500米以內的居民就有5000多人，周圍還有密集的居民小區，已經遠遠超出國家規定的污染控制標準；該項目距北京重點保護的京密引水渠僅1114米，據悉，京密引水渠屬于北京重點保護的兩庫（密云、懷柔）一渠飲用水水源地。該地區又屬于規劃的海淀新區所在地。無論是在用的垃圾填埋場還是擬建的焚燒廠，長年累月地排放污染物，對周圍民眾的影響是無法避免的。實際上該垃圾填埋場運行以來所帶來的影響已經開始凸顯。

　　幾年之前就有專家呼吁，如果現在的垃圾處理設施不嚴格按照環保標準運行的話，設施選址很有可能成為非常嚴重的問題擺在市政府面前。德國在發展歷程中經歷過這樣的發展階段，簡易垃圾處理設施造成的污染讓周圍的居民吃盡了苦頭，民眾于是反對在自己的周圍建設垃圾處理廠。

　　民眾應科學和理性地看待垃圾處理設施

　　生活垃圾處理是市政公用事業，生活垃圾產生者不僅包括商業垃圾，更包括當地居民工作和生活產生的垃圾。根據“誰生產誰負費”的原則，市民不僅要為垃圾處理支付費用，而且當地居民產生的垃圾一般不會跨城市轉移到別的地方處理。中國垃圾圍城現象基本就是這種處理方式的結果。但是，工業垃圾在這方面就具有同城市生活垃圾不同的屬性。它的產生者是工廠，是工廠獲得經濟利益的副產物，不具有公共屬性。

　　符合環保標準的垃圾處理設施在國外非常普遍，而且垃圾處理場在封場之后改造成公園等游樂場所的例子也不少。這些觀念需要不斷傳遞給公眾，讓他們接受正確的理念。

　　從我國的發展階段來看，經濟基礎沒有能夠支撐高標準的垃圾處理設施，給居民留有余量是必須要考慮的事情。比如說，垃圾處理場距離居民區的距離是否可以遠一些等。從北京六里屯垃圾焚燒廠項目受到市民抵制也可以看出，公民的環保意識和維權意識已經上升到了一個新的層次。政府是否也應該隨著經濟的發展和人民生活水平的改善，提高一下宣傳教育的水平，提高市政公用行業的管理水平呢？如果市民一旦對政府出現了信任危機，要重建信心可能和環境污染的恢復一樣艱難。

（中國固廢網 李建軍 王彩霞）

編輯：王彩霞