在2005年11月3日召開(kāi)的第四屆環(huán)境模擬與污染控制學(xué)術(shù)研討會(huì)上，中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授錢(qián)易在開(kāi)幕式主題報(bào)告中指出，我國(guó)尚未形成適合國(guó)情和適應(yīng)發(fā)展的生態(tài)與環(huán)境科技體系。
    
    錢(qián)易院士的報(bào)告題目為“生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技問(wèn)題研究”，是國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃—戰(zhàn)略研究第十專題，專題組曾將本報(bào)告內(nèi)容專門(mén)向溫家寶總理匯報(bào)。
    
    我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入大范圍生態(tài)退化和復(fù)合性環(huán)境污染的階段
    
    錢(qián)易院士談到我國(guó)自然環(huán)境先天不足：干旱、半干旱區(qū)占國(guó)土面積的52%；山地面積占國(guó)土面積的2/3；天然沙漠、戈壁面積約100余萬(wàn)km2；大面積地區(qū)生態(tài)脆弱。老債新帳疊加共存的局面使得我國(guó)面臨全球最嚴(yán)峻、最復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題。一方面環(huán)境污染觸目驚心，七大江河水系的741個(gè)監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)Ⅰ-Ⅲ類占29%、Ⅳ和Ⅴ類占30%、劣Ⅴ類高達(dá)41%；東部和西南200余湖泊中80%富營(yíng)養(yǎng)化；近一半城鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)；據(jù)343個(gè)城市的調(diào)查，僅1/3達(dá)二級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；1/3國(guó)土受到酸雨污染；垃圾圍城普遍，有毒有害廢棄物影響開(kāi)始顯現(xiàn)；環(huán)境污染造成的損失相當(dāng)GDP的3-8%。另一方面生態(tài)惡化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，水土流失面積達(dá)356萬(wàn)km2、沙化土地面積約100萬(wàn)km2、原始林不足1/10、森林質(zhì)量下降、草地退化面積達(dá)2/3、地下水超采（海河平原漏斗面積2萬(wàn)km2）、全球1121種瀕危物種，中國(guó)有190種。溫室氣體、氣溶膠等排放居高不下，其中二氧化碳排放量?jī)H低于美國(guó)，居第二位，在甲烷、氧化亞氮、沙塵、黑碳、二氧化硫居世界第一位，使得我國(guó)在國(guó)際公約的談判上處于十分不利的形勢(shì)。
    
    生態(tài)與環(huán)境面臨新一輪社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力
    
    人口、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)生態(tài)、環(huán)境壓力不斷加大，造成資源消耗日增、污染排放擴(kuò)大、生態(tài)系統(tǒng)超載。城鎮(zhèn)化將增加城市生態(tài)和環(huán)境壓力，典型的方面包括生活污染排放增大、汽車(chē)尾氣排放加劇大氣污染、電子廢物等新型固體廢棄物增加、工藝落后的企業(yè)向中小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移等。農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題也不容忽視，化肥、農(nóng)藥加劇面源污染，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展加重污染，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展導(dǎo)致新一輪環(huán)境污染。
    
    生態(tài)與環(huán)境科技發(fā)展進(jìn)入以地球生態(tài)系統(tǒng)為對(duì)象的綜合集成研究階段
    
    ——整體觀、系統(tǒng)觀、可持續(xù)發(fā)展觀的引導(dǎo)
    ——生產(chǎn)和消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型的需求
    ——全球大型國(guó)際研究計(jì)劃的推動(dòng)
    ——對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)和地面觀測(cè)網(wǎng)對(duì)科技發(fā)展的推動(dòng)。
    ——全球環(huán)境公約的驅(qū)動(dòng)
    
    在以上幾個(gè)方面等的綜合作用下，生態(tài)與環(huán)境科技發(fā)展進(jìn)入以地球生態(tài)系統(tǒng)為對(duì)象的綜合集成研究階段。
    
    生態(tài)與環(huán)境科技尚未形成適合國(guó)情和適應(yīng)發(fā)展的生態(tài)與環(huán)境科技體系
    
    同科技發(fā)達(dá)國(guó)家比較，我們的主要差距包括：
    ——原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究欠缺，手段相對(duì)落后；
    ——缺乏大跨度學(xué)科交叉的系統(tǒng)綜合研究；
    ——偏重末端治理，忽視全過(guò)程和區(qū)域性控制；
    ——缺乏全球視野，參與國(guó)際計(jì)劃能力不足；
    ——長(zhǎng)期、連續(xù)、動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不夠；
    ——缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集成技術(shù)與成套裝備；
    ——科技對(duì)政府決策的支撐薄弱。
    
    建立適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)需求的生態(tài)與環(huán)境科技體系
    
    生態(tài)和環(huán)境科技發(fā)展的戰(zhàn)略思路：
    ——以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為指針；
    ——以全球變化為背景；
    ——以提高資源生產(chǎn)率為核心；
    ——以區(qū)域的、系統(tǒng)的綜合防治為重點(diǎn)；
    ——建立有中國(guó)特色的生態(tài)與環(huán)境科技體系。
    
    把2010年遏止生態(tài)與環(huán)境繼續(xù)惡化，2020年生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量明顯改善，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為未來(lái)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的目標(biāo)。
    
    根據(jù)以上的戰(zhàn)略思路和發(fā)展目標(biāo)，確定把循環(huán)經(jīng)濟(jì)研發(fā)與示范、退化生態(tài)系統(tǒng)重建、區(qū)域污染綜合防治、環(huán)境與人體健康、全球變化適應(yīng)與減緩作為發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域
    
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)研發(fā)與示范的優(yōu)先主題有：
    ——循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與共性技術(shù)；
    ——生態(tài)資產(chǎn)核算與提高資源生產(chǎn)率、重點(diǎn)行業(yè)、城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)與示范、廢舊產(chǎn)品和廢棄物資源化的支撐技術(shù)；
    
    退化生態(tài)系統(tǒng)重建的優(yōu)先主題有：
    ——生態(tài)區(qū)劃與區(qū)域生態(tài)功能定位；
    ——退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)、重建與轉(zhuǎn)型；
    ——生物多樣性保育。
    
    區(qū)域性污染綜合防治的優(yōu)先主題有：
    ——環(huán)境分區(qū)與總量控制技術(shù)；
    ——重點(diǎn)流域水污染污染防治與修復(fù)；
    ——重點(diǎn)城市群復(fù)合污染形成機(jī)理與防治；
    ——農(nóng)村面源污染控制與土壤修復(fù)。
    
    環(huán)境與人體健康的優(yōu)先主題有：
    ——影響健康的環(huán)境基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警體系；
    ——重點(diǎn)污染物對(duì)健康影響機(jī)理與識(shí)別技術(shù)；
    ——阻斷和降低污染物危害人體健康的途徑。
    
    全球變化適應(yīng)與減緩的優(yōu)先主題有：
    ——全球變化及其區(qū)域響應(yīng)和適應(yīng)；
    ——應(yīng)對(duì)全球變化的能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；
    ——履行主要國(guó)際環(huán)境公約的科技支撐。
    
    錢(qián)易院士最后指出，將改善科技環(huán)境、提高科技能力、發(fā)揮綜合效益作為實(shí)施上述戰(zhàn)略的保障措施。對(duì)此，我國(guó)要制定更嚴(yán)格的法律、法規(guī)與政策，完善管理體系；加大對(duì)生態(tài)、環(huán)境科技投入，設(shè)立專項(xiàng)基金；編制重大的跨學(xué)科的長(zhǎng)期科學(xué)研究計(jì)劃；強(qiáng)化重大規(guī)劃、大型工程的生態(tài)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)；建立生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)及其裝備開(kāi)發(fā)；加強(qiáng)參與國(guó)際公約和科技計(jì)劃的能力建設(shè)，健全生態(tài)與環(huán)境的全民教育體系和公眾參與機(jī)制。
    
    
    

編輯：王彩霞