2004年我國宏觀調控取得明顯成效,國民經濟繼續保持較快增長。但我國經濟增長主要依賴固定資產投資擴張的模式尚未從根本上轉變,鋼鐵、電力、水泥、電解鋁等重工業投資規模較大,產品產量增加較快,對環境的壓力繼續增加。隨著城市化進程加快,城市環境基礎設施建設也得到加強。結合宏觀調控,環境執法力度不斷加大,重點流域區域污染防治取得一定成效,遏制了主要污染物排放量快速攀升的趨勢。
2004年,全國廢水排放總量482.4億噸,比上年增加4.9%。其中工業廢水排放量221.1億噸,占廢水排放總量的45.8%,比上年增加4.1%;城鎮生活污水排放量261.3億噸,占廢水排放總量的54.2%,比上年增加5.5%。廢水中化學需氧量排放量1339.2萬噸,比上年增加0.4%。其中工業廢水中化學需氧量排放量509.7萬噸,占化學需氧量排放總量的38.1%,比上年減少0.4%;城鎮生活污水中化學需氧量排放量829.5萬噸,占化學需氧量排放總量的61.9%,比上年增加0.9%。廢水中氨氮排放量133.0萬噸,比上年增加2.5%。其中工業氨氮排放量42.2萬噸,占氨氮排放量的31.7%,比上年增加4.5%;生活氨氮排放量90.8萬噸,占氨氮排放量的68.3%,比上年增加1.7%。工業廢水排放達標率和工業用水重復利用率分別為90.7%和74.2%,比上年分別增加1.5%、1.7%。
2004年,全國廢氣中二氧化硫排放量2254.9萬噸,比上年增加4.5%。其中工業二氧化硫排放量為1891.4萬噸,占二氧化硫排放總量的83.9%,比上年增加5.6%;生活二氧化硫排放量363.5萬噸,占二氧化硫排放總量的16.1%,比上年下降1.0%。煙塵排放量1095.0萬噸,比上年增加4.4%。其中工業煙塵排放量886.5萬噸,占煙塵排放總量的81.0%,比上年增加4.8%;生活煙塵排放量208.5萬噸,占煙塵排放總量的19.0%,比上年增加3.0%。工業粉塵排放量904.8萬噸,比上年減少11.4%。工業燃料燃燒二氧化硫排放達標率和工業生產工藝二氧化硫排放達標率分別為78.6%和59.4%,分別比上年增加3.2%和0.1%。
2004年,全國工業固體廢物產生量12.0億噸,比上年增加19.5%;工業固體廢物綜合利用率為55.7%,比上年增加0.9%;工業固體廢物排放量1792.0萬噸,比上年減少7.7%。。
2004年,全國共發生環境污染與破壞事故1441起,造成的直接經濟損失36365.7萬元。全年共實施環境行政處罰案件80079起。
截至2004年底,我國已建成生態示范區試點地區和單位528個,其中,已命名的國家級生態示范區166個、全國環境優美鄉鎮79個。已建各種類型、不同級別的自然保護區2194個,總面積14822.6萬公頃,約占國土面積的14.8%,比上年增加0.4%。
2004年,全國環境污染治理投資為1908.6億元,比上年增長17.3%,占當年GDP的1.4%,達到歷史最高水平。其中工業污染源污染治理投資308.1億元,比上年增長38.9%,其中用于廢水治理投資105.6億元、廢氣治理投資142.8億元,比上年分別增長20.8%、55.0%;建設項目“三同時”環保投資460.5億元,比上年增加38.1%。城市環境基礎設施建設投資1140.0億元,比上年增長6.3%。
環境管理得到加強。全國人大常委會修訂了《固體廢物污染環境防治法》,國家環保總局發布了6件環保部門規章。建設項目“三同時”執行合格率95.7%,比上年略有下降。完成限期治理項目投資額146.4億元,比上年增加19.1%,關停并轉污染嚴重企業數比上年增加16.1%。社會關心、監督環保的力度加大,環保系統共收到群眾來信59.6萬封,比上年增加13.3%。
一.廢水排放及治理
1.廢水排放總量(億噸) 482.4
其中:工業廢水排放量 221.1
城鎮生活污水排放量 261.3
2.化學需氧量排放總量(萬噸) 1339.2
其中:工業化學需氧量排放量 509.7
城鎮生活化學需氧量排放量 829.5
3.氨氮排放總量(萬噸) 133.0
其中:工業氨氮排放量 42.2
城鎮生活氨氮排放量 90.8
4.工業廢水排放達標率(%) 90.7
5.工業用水重復利用率(%) 74.2
6.城市污水處理率(%) 45.6
其中:城市生活污水處理率(%) 32.3
二.廢氣排放及治理
1.二氧化硫排放總量(萬噸) 2254.9
其中:工業二氧化硫排放量 1891.4
生活二氧化硫排放量 363.5
2.煙塵排放總量(萬噸) 1095.0
其中:工業煙塵排放量 886.5
生活煙塵排放量 208.5
3.工業粉塵排放量(萬噸) 904.8
4.工業燃料燃燒SO2排放達標率(%) 78.6
5.工業生產工藝SO2排放達標率(%) 59.4
三.工業固體廢物
1.工業固體廢物產生量(萬噸) 120030.0
2.工業固體廢物綜合利用量(萬噸) 67795.9
3.工業固體廢物綜合利用率(%) 55.7
4.工業固體廢物貯存量(萬噸) 26011.9
5.工業固體廢物處置量(萬噸) 26634.8
6.工業固體廢物排放量(萬噸) 1792.0
7.“三廢”綜合利用產品產值(億元) 573.3
四.環境污染治理投資
1.污染治理項目投資總額(億元) 1908.6
其中: 工業污染治理項目投資額 308.1
“三同時”建設環保工程投資額 460.5
城市環境基礎設施建設投資額 1140.0
2.環境污染治理投資占當年GDP(%) 1.40
五.工業污染治理
1.當年施工污染治理項目數(個) 12944
2. 污染治理項目當年完成投資額(億元) 308.1
其中: 治理廢水 105.6
治理廢氣 142.8
治理固體廢物 22.6
治理噪聲 1.3
治理其他 35.8
六.自然生態保護
1.自然保護區數(個) 2194
其中:國家級 226
省級 733
市級 396
縣級 839
2.自然保護區面積(萬公頃) 14822.6
3.保護區面積占國土面積比(%) 14.8
4.珍稀瀕危動物繁殖場數(個) 313
5.珍稀植物引種栽培場數(個) 127
6.生態示范區試點地區和單位數(個) 528
7.已命名國家級生態示范區數(個) 166
8.已命名全國環境優美鄉鎮數(個) 79
七.環境管理
(一)環境法制
1.當年制定環境保護部門規章數(件)6
2. 當年頒布環境保護地方性法規數(件) 22
3. 當年頒布環境保護地方性政府規章數(件) 58
4. 當年實施的環境行政處罰案件數(起) 80079
5. 當年受理的環境行政復議案件數(起) 271
6. 當年結案的環境行政訴訟案件數(起) 616
7.當年發生的環境行政賠償案件數(起) 17
8.當年結案的環境犯罪案件數(起) 2
(二)排污收費
1.交納排污費單位數(萬個) 73.3
2.排污費征收總額(億元) 94.2
(三)建設項目環境影響評價
1.當年辦理設立的建設項目數(個) 323264
2.向環保部門履行申報手續項目數(個) 320997
3.環境影響評價制度執行率 (%) 99.3
(四)“三同時”執行
1.當年應執行“三同時”項目數(個) 79456
2.實際執行“三同時”項目數(個) 78907
3.“三同時”合格項目數(個) 76038
4.“三同時”執行合格率 (%) 95.7
5.“三同時”項目投資總額 (億元) 11802.1
其中:環保工程實際投資 460.5
(五)限期治理
1.當年完成限期治理項目數(項) 22649
2.完成限期治理項目投資額(億元) 146.4
3.關停并轉企業數(個) 13348
(六)城市環境治理
1.煙塵控制區數(個/平方公里) 3693/36738.4
2.環境噪聲達標區(個/平方公里) 3534/21363.1
(七) 環境科技
1.當年設立的科研課題數(項) 2993
2.當年獲科學技術獎勵數(項) 98
其中: 國家級 4
省(部)級一等 6
省(部)級二等 29
?。ú浚┘壢? 59
3.國家環??偩之斈曛贫ōh境保護標準數(項)7
累積制定各類環境保護標準數(項) 553
4.當年頒布地方環境標準數(項) 16
(八)來信來訪
1.本年來信總數(封) 595852
2.當年已處理來信數(封) 574293
3.本年來訪批次(批) 86414
4.當年已處理來訪批次 (批) 70735
5.各級人大、政協環保議案、提案數 12532
6.已辦理人大、政協環保議案、提案數 12391
(九)污染與破壞事故
1. 環境污染與破壞事故次數(次) 1441
其中:水污染 753
大氣污染 569
海洋污染 11
固體廢物污染 47
噪聲與振動危害 36
其他 25
2.污染與破壞事故直接經濟損失(萬元) 36365.7
八、環保系統能力建設
1.各級環保系統機構數(個) 11555
其中:國家級 32
省級 340
地市級 1998
縣級 7576
鄉鎮 1609
2.各級環境監測站數(個) 2289
其中:國家級 1
省級 39
地市級 399
縣級 1850
3.各級環境監察機構數(個) 2800
其中: 國家級 1
省級 32
地市級 403
縣級 2363
4.各級環境科研所數(個) 266
其中:國家級 3
省級 29
地市級 234
5.各級環保系統實有人數(人) 160246
其中:國家級 1653
省級 10286
地市級 41517
縣級 102034
鄉鎮 4756
6.各級環境監測人員數(人) 45849
其中:國家級 100
省級 2770
地市級 15934
縣級 27045
7.各級環境監察機構人員數(人) 47189
其中:國家級 36
省級 633
地市級 8164
縣級 38356
說明:各項統計數據未包括香港和澳門特別行政區以及臺灣省。
編輯:王彩霞