傅濤：水十條“后時代”環保企業需處理好4大關系

時間： 2015-06-02 09:09

來源：中國水網

作者：傅濤

目前，產業重置已經開始，E20研究院做了《面向未來五年的環境產業戰略地圖》，是想預測一下五年以后誰是最牛環保公司，誰是政府值得信賴的合作伙伴。

中國的地域分割，部門分割只有靠產業才能串連起來，因為部門分割是持續而必須的。一龍治水是妄言，也是悖論。市場經濟就是按照職能管理，該調控就調控，該監管就監管，該服務就服務，一定是分開的，所以會有34個部門共同實施“水十條”。

三、未來環境產業發展方向在哪里？

環境產業未來發展方向是一橫一縱。一部分企業變成非常綜合性的平臺公司，讓地方政府放心。這一類是橫向公司，必須面向考核指標，其商業模式就是環境績效合同服務。這種公司必須要很懂政策，懂得甲方需求，并且資金雄厚，我們把這類企業稱為環境一級開發商。

這類企業是要同政府環境責任做第一界面的。原來這部分是政府的事業單位在干，早期是政府挖出一塊，建一個污水處理廠BOT，污泥是政府的、付費是政府的，排出去的水也是政府的。當地方政府權利進入籠子以后，這塊地全是企業的，但是企業必須對政府環境效果負責。中國的政治體制是獨立的，因此中國的環保服務結構也是獨立的，所以盡管發達國家沒有，中國也會出現一級開發商。現在很多大的環保公司正在轉向一級開發商，用企業的專業度和資本力量幫助解決政府的技術問題、資本問題和監管問題。這是一類橫向企業。

另外一類公司是縱向公司，具有很強專業性的公司。如果公司很小，又做的很全，過去綁定一個甲方，什么活都交給你，會發展的不錯。但根據未來產業的發展方向，這類企業要么做是綜合性公司，要么做特別專的公司，專的公司就要有真正的絕活。以前“萬金油”的環保公司，很小但什么都會干，卻什么都干不好，未來是沒有前途的。

四、環保企業需要處理好四大關系

第一是政府關系。以前我們只重視政府關系，未來需要重視企業。環保產業性質不會變，是公共服務外部化的產物，責任主體永遠是政府，既然政府負責，政府統領，政府就有發言權，所以政府關系仍然是未來環保產業主導的第一關系。

第二是資本關系。未來五到十年當中，企業如果不跟資本接通關系，就會被淘汰。在國際上一個公司干一個小并專業的領域，也許能干幾十。但中國的產業是快速發展的，變化當中需要能量，靜態的東西不能適應變化。能量來源于資本，因此必須重視資本。資本不同于資金，資金是自己的，而資本是融來的。

第三是公眾關系。以前環保企業可以漠視公眾，按照中國政府現在的執政理念，如果你漠視公眾，不去引導公眾對你的認知，你會吃虧的，包括政府也一樣。以前企業只要有政府關系就可以，現在開始進入品牌時代，環保產業也要經營企業的品牌。

第四是要處理好企業之間的關系。現在環境有很多專業，企業不可能什么都會干，一個企業如果什么都會干，一定搞不好，所以企業之間一定要有協作、要共生。

五、環境醫院：要把“水十條”落地

原來環境產業供給都是技術性單元供給，可以很好地處理污水，但是如果把河水變清，單元服務就不行。這需要兩個跨越：第一是技術集成，把很多單項技術做成系統技術。第二個跨越就是交易結構。效果治理，不像市政污水，污水處理知道界面在哪里，技術在哪里，但是治理一個河流和湖泊，它的交易結構并不清楚。現在交易結構主體之間關系復雜，遺憾的是中國之前研究得比較少。我們在想，環境醫院之所以產生，就是想補充一下交易結構，就是想帶領一幫好環保公司往上走一走，讓一幫有責任的政府往下走一走，就是要做面向效果的綜合交易結構設置，加上系統技術集成，形成環境效果系統施治方案。

(來源：E20環境平臺作者：傅濤時間：2015-5-29）

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編輯：李曉佳

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