發改委新推存量資產PPP，是大蛋糕還是小餅干？

時間： 2017-07-17 11:03

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作者：趙喜亮湯明旺安志霞

對于上述的市場化方向有數據支撐的分析，目前可將后者未上市的部分單獨列出，如上海城投水務的運營資產沒有裝入城投控股上市公司,理論上可以作為存量資產進行社會資本轉讓的余糧，E20數據中心在統計中已經考慮了此因素;而興蓉環境、重慶水務的供排水運營資產已裝入上市公司，理論上已不能作為存量資產進行PPP市場化的可能。再如像北排等跟政府簽訂了類似特許經營的承包協議，考慮到這類公司依然是與政府關聯度緊密的地方國企，存在著存量項目PPP釋放的可能，而這些存量資產與上市公司擁有的不能釋放空間的屬地性資產不同。對于市政供水廠項目而言，除了股權合作開展a類項目以外，還有涉及帶管網直接運營的b類項目，兩類合作類型均被歸入PPP市場化，具體項目分類見文章《薛濤：環保PPP年度盤點，分類后的頂層思考與產業變局》。據不完全統計的PPP市場化率圖可以看出，區域市場化釋放的空間隨著顏色的變淺逐步減小。另外，也可關注到北京的PPP市場化率較高(供水接近60%，污水處理在70%以上)，而上海的供水、污水處理PPP市場化率均小于20%。

數據來源：行業數據來源于E20研究院行業數據庫，企業數據來源于E20數據中心企業數據庫;時間截至2016年底。供水PPP市場化率=社會資本通過PPP市場化方式獲取的市政供水規模總計(城市及縣城)/相關省市供水規模總計(城市及縣城);E20環境產業戰略地圖中A方陣業績計算在內，而B方陣企業借助地域優勢所獲得的屬地性市場化項目并未計算在內。

數據來源：行業數據來源于E20研究院行業數據庫，企業數據源于E20數據中心企業數據庫;時間截至2016年底。污水處理PPP市場化率=社會資本通過PPP市場化方式獲取的市政污水處理規模總計(城市及縣城)/相關省市污水處理規模總計(城市及縣城);E20環境產業戰略地圖中A方陣業績計算在內，而B方陣企業通過傳統公建公營方式所獲得的屬地性市場化項目并未計算在內。

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編輯：李丹

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