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中科院首席專家柴發合為您揭秘60城同步預警效果

時間： 2016-12-11 17:01

來源：

作者：柴發合

通過PM2.5濃度值與去年同期的對比，也可以看出這次預警應急的成效。這次重污染期間京津冀區域的氣象條件與2015年11月27日~12月1日過程相似，當時北京PM2.5日均濃度最高達到478μg/m3，持續時間5天，而這次北京PM2.5日均濃度最高為252μg/m3，持續時間兩天，污染峰值和持續時間都下降近一半。保定和廊坊的PM2.5日均濃度峰值比去年下降1/3左右。

但石家莊的PM2.5日均濃度峰值超過去年，與其極端不利的氣象條件有一定關系。顆粒物動態源解析結果顯示，本次污染中石家莊、保定顆粒物來源中機動車貢獻占比較11月中下旬污染過程明顯降低，廊坊本次實施單雙號限行后，機動車貢獻占比也有所下降。各城市工業源排放低于燃煤和機動車，說明應急措施中對工業源的管控措施起到了積極作用。

氣態前體物減排

要有足夠的提前量

問：目前各地的應急預案落實情況怎么樣？隨著工作的推進，應急預案會相應地進行調整嗎？您對今后的重污染應對工作有什么建議？

柴發合：目前，重污染天氣應對從預測、預警、應急措施啟動、督查到媒體宣傳的流程已經理順。

之前已經說過，重污染天氣預測準確度已經非常高了。預測可以說是整個流程的核心，有了準確的預測，就可以有針對性地預警，啟動可核查、可核算的應急措施。環境保護部還對各地情況進行督查，抓典型案例，通過媒體進行曝光。

現在，環境保護部正在對一些地方應急預案進行評估，在重污染天氣應對之后，我們還會對每次應急的效果進行評估。根據評估情況，以及各地的污染物變化情況，將督促地方每年根據實際情況修訂應急預案。

根據中科院大氣物理所王自發研究員的研究結果，今年拉尼娜事件對我國北方大氣污染形勢影響有限，12月強冷空氣活動可能偏少，大氣污染形勢將進一步轉差，尤其是河北中南部地區偏南風較往年偏多、垂直逆溫結構增加，重污染過程可能持續出現。

天不幫忙，人就要更加努力，大氣污染防治工作還要更加系統化、科學化、法治化、精細化和信息化。在下一步的重污染應對工作中，建議注意以下幾個問題。

一是進一步提升污染預測預報的精準化水平。目前很多科研單位、大專院校都開展了基于模式的空氣質量預測業務，能力和預測水平有了大幅度提高，這也是國際上大氣環境管理的基礎。尤其是中國環境監測總站，污染預報的范圍、起止時間和程度已經達到了精準水平，但仍存在一個城市的PM2.5濃度時空分布有偏差的問題。預測預報是重污染天氣應對各個環節的重中之重，是應對工作系統化、科學化、法治化、精細化和信息化的基礎，要朝著更高的目標努力。

二是氣態前體物減排要有足夠的提前量。高濕靜穩天氣條件下，SO2、NOX、VOCs等氣態前體物的二次轉化是重污染期間PM2.5爆發式增長的主要原因，減排措施必須要有針對性，主要是削減氣態前體物，措施必須可核查、可核算，對社會公布并提前實施。一旦重污染形成，再啟動應急措施已起不到太大作用，提前啟動應急措施，使污染物積累的起點盡可能低，才可能消除重污染，即使不能消除，至少能緩解污染程度和縮短持續時間。

三是區域內城市統一聯動尤為重要。理論和實踐都證明，當前階段京津冀區域內城市在大氣污染面前都做不到獨善其身，各個城市的大氣污染物排放量都很大，隨著氣象條件的變化，污染氣團常常在區域內游蕩，一個城市的空氣質量變好，往往伴隨著其他城市空氣質量變差，今天你好他壞，明天他好你壞。各地必須拋棄統一應急是為他人“打工”、“無用論”和“等風來”的思想，統一采取聯防聯動的應急措施，這對區域性的重污染應對非常必要。

四是狠抓措施落實，嚴格責任追究，切實降低污染物排放。最近幾次的環境保護部督查結果顯示，各地都存在措施落實不到位的問題。據我所知，環境保護部正在組織專家評估各城市的應急減排措施，評估后，明年將推進各地應急預案的修訂，做到不同預警級別下對應不同量化的減排比例。只有這些措施真正落實到位，做到任務、區域細化，實現精準化管理，各區縣各部門聯動執法，才能取得預期的治理效果。

編輯：張偉

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