時間： 2016-08-25 14:50
來源： 中國固廢網
作者： 薛濤
在無害化處理能力即建設規模方面，我國的垃圾焚燒無害化能力占比已經達到了31.6%。到2016年底，全國垃圾焚燒處理能力將達到28萬噸／日，但我們預計，到2020年，垃圾焚燒總能力將超過51萬噸。也就是說，在十三五期間，建設規模將會翻一番。
所以我們能夠看到，有一大批的項目投入建設。今年上半年，截止到6月底，我們已經投入的是189億元，去年全年是292億元。可以看出，在垃圾焚燒項目連續上馬、整個經濟環境下滑的情況下，今年的投資建設規模依然有著大幅的上漲。
從在建的規模來看到，去年全年是5.5萬噸，而今年上半年規模就有3.8萬噸。也就是說，今年行業規模建設依然會有約50%的增速。我們預估十三五期間，城鎮焚燒總規模在900億元左右。
熱火朝天下的后顧之憂
飛灰
隨著越來越多垃圾焚燒項目的擴容，垃圾焚燒飛灰的產量逐年提高。在2015年，飛灰產量約有376萬噸，而到2020年，將達到658萬噸。這一部分是問題，也是商機。關于飛灰問題，我們多次舉辦沙龍討論過，大家可以參考下過往活動專題。近日，大家也能關注到，2016版《國家危險廢物名錄》中，增設了《危險廢物豁免管理清單》，對飛灰處理管理進行了一些細節上的調整。目的是對危險廢物進行分類管理，這一調整在實際運營當中也會面臨很多細節的問題，雖有豁免，但進場仍存在問題，北京、上海尤為凸顯。總體來看，由于前端的垃圾分類和后端處理技術障礙的制約，我國的飛灰污染問題可能比國外更嚴重一些。
近日，國家發改委還出臺了垃圾分類強制計劃，可能在一定程度上緩解飛灰問題。如果能夠通過前端分選提高垃圾的熱值，充分燃燒，減少飛灰中氯含量，就會為后續處理創造便利。但大家知道，垃圾分類在我國的推行已經有十多年的歷史，但到現在絕大部分城市也沒有落地。因此，垃圾焚燒投資企業，必然面臨著如何在廠區內通過某些分類，或采用哪種飛灰處理方式，將污染風險降到最低的難題。另外，是否可以將飛灰當中的金屬進行資源化，也是相關企業需要突破的前端。
爐渣
與飛灰產量持續增長類似，伴隨著越來越多投資運營項目的落地，焚燒爐渣的總量也在大幅增長。2015年，爐渣產量是1403萬噸，預計到2020年，也會翻一番，達到2457萬噸。爐渣中，不可綜合利用部分送入填埋場，但生活垃圾填埋場容量堪憂；可綜合利用部分進行磁選后資源化利用，但水洗后的工業廢水處理使成本增加。據我們所知，現在一些企業在爐渣資源化的方面，正在作努力突破，大家可以在后續關注。
編輯： 李丹
目前在中國科學院生態環境研究中心攻讀博士學位，此前分別在武漢大學和北京大學光華管理學院獲得理學學士和工商管理碩士學位。
現任E20環境平臺執行合伙人和E20研究院執行院長，湖南大學兼職教授，華北水利水電大學管理與經濟學院客座教授，中科院生態環境研究中心碩士生校外導師，天津大學特聘講師，并兼任北京大學環境學院E20聯合研究院副院長，國家發改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，世界銀行和亞洲開發銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家庫專家、巴塞爾公約亞太區域中心化學品和廢物環境管理智庫專家、中國環保產業研究院特聘專家、中國環保產業協會環保產業政策與集聚區專業委員會委員。住建部指導《城鄉建設》雜志編委、《環境衛生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔任上海城投等上市公司獨立董事。
在PPP專業領域，薛濤現任清華PPP研究中心投融資專業委員會專家委員、全國工商聯環境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構論壇第一屆理事會副秘書長、生態環境部環境規劃院PPP中心專家委員會委員、國家發改委國合中心PPP專家庫成員、中國青年創業導師、中央財經大學政信研究院智庫成員、中國城投網特聘專家等。
20世紀90年代初期，薛濤在中國通用技術集團負責世界銀行在中國的市政環境基礎設施項目管理，其后在該領域積累了十二年的環境領域PPP咨詢及五年市場戰略咨詢經驗，曾為美國通用電氣等多家國內外上市公司提供咨詢服務，對環境領域的投融資、產業發展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環保產業研究中心副主任，著力于環境產業與政策研究、PPP以及企業市場戰略指導等方向。
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